域使用金,与当前中央政策相悖,加重了渔民的负担,不利于产业结构调整和水产养殖业的发展”。“三农”问题专家、农业部农村政策研究中心副主任宋洪远看到渔民反映的材料后明确表示。
他说,近年来中央高度重视“三农”问题,提出“两个趋向”的重要论断和“多予、少取、放活”的方针,加大“工业反哺农业、城市支持农村”的政策力度,取消了农业税、农业特产税、牧业税,出台了粮食直补、良种补贴、农业生产资料价格综合补贴等政策,在全社会形成支持农业、建设社会主义新农村、千方百计增加农民收入的氛围。渔业、渔区、渔民问题是“三农”的重要内容,长期以来,中央对渔业一直采取与大农业相同的政策,鼓励和扶持渔业发展,如增加渔业投入、减免渔业特产税、渔用柴油价格补贴等。在当前中央连续出台一系列支农惠农政策、取消农业三税的大背景下,向渔业养殖用海征收海域使用金既不符合我国水域滩涂养殖生产实际情况,更不符合当前中央的“三农”政策,还将造成种植业、畜牧业、渔业之间和淡水渔业、海洋渔业之间税费政策不平衡,影响海水养殖业健康发展,不利于渔区经济发展和社会稳定。
宋洪远认为,在当前全社会都在支持农业、关注农村、关爱农民,各部门也都从不同的角度支持“三农”的大背景下,不仅不应该伸手向渔业用海收取海域使用金,还应该在收取的海域使用金中划定比例反哺渔业,促进渔业发展,维护渔民权益,保持渔区社会稳定。
有关专家介绍,海水养殖是当前优化农业产业结构、增加农民收入、实现沿海捕捞渔民转产转业的重要领域,目前各级政府普遍高度重视海水养殖业的发展。而向渔民收取海域使用金,不仅违反了国家的法律法规,也与当前中央的“三农”政策相悖,通过上述分析,明眼人一望便知。渔民多次向有关部门反映,并向多家新闻媒体呼吁,本报也作过相应报道,但问题至今没有得到解决。记者不禁要问:究竟什么时候才能废止这项非法收费?
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