10月11日至14日,由农业部渔业局主办的全国都市渔业发展研讨会和中国渔业协会主办的“第五届中国都市渔业论坛”在四川省成都市成功举办。全国有19个城市的40多位渔业部门代表参加了研讨会和论坛。农业部渔业局养殖处和中国渔业协会秘书处共同主持了全国都市渔业发展研讨会暨“第五届中国都市渔业论坛”。中国水产科学研究院副院长刘红梅、全国水产技术推广总站副站长孙喜模与会并致辞。
都市型渔业是近年来发展起来的一种新型渔业产业。过去,渔业生产的主要目的是生产水产品供应市场,解决吃的问题。近年来,随着经济社会的发展,水产养殖业已不仅局限于提供食用水产品,其观赏、休闲、娱乐、保健、美化环境等功能不断扩展。首先是食用多样化,种类繁多的水产品在不同层面上满足了消费者饮食多样化的需求。其次是集垂钓、旅游、餐饮为一体的养殖休闲娱乐功能迅速扩展。各地城市周边和江河湖泊水乡旅游区蓬勃兴起的休闲渔业正以不可阻挡的态势包围城市,成为居民休闲度假的好去处。第三,水族观赏渔业发展方兴未艾,成为渔业新的增长点。观赏鱼养殖带动了水族业的发展,并成为我国现代家庭消费的新时尚。观赏鱼正在走进居民小区、庭院、宾馆、饭店,成为人们美化生活、美化环境的点缀。水产养殖业功能的扩展,适应了小康社会建设的要求,必将有广阔的发展前景。
都市渔业的发展,充分利用了城市发展快、都市人休闲欲望强等特点,近年来发展迅猛,渐渐形成效益高、特点突出的渔业新产业格局。自上世纪九十年代末以来,随着城市经济快速增长,都市居民收入不断提高,生活方式也随之改变,从温饱阶段发展到对食品安全和质量的重视,追求赏心悦目的休闲环境,喜爱到郊区农村体验生活、休闲度假等观光娱乐活动。既能发展渔业生产、又重视渔业生态及多种功能的现代都市渔业,把水产品消费、旅游观光、水族观赏娱乐等有机结合起来,适应了都市居民的消费需求,也将成为渔业率先实现现代化的重要领域。据都市渔业发展快的城市参会代表介绍,发展都市渔业至少有五个方面的显著效益:一是投入相对较少,见效快,有利于提高渔业经济效益、社会效益和生态效益;二是容易带动其他相关产业的发展,安排就业容量大,有利于优化渔业产业结构;三是有利于充分利用现有渔业设施,充分发挥渔民的专业技能;四是有利于推进渔区渔村环境整治和家园美化,加快新农村建设步伐;五是有利于提高渔民素质,促进渔区对外开放和城乡交流,繁荣渔区经济,提高渔业和渔区的知名度。在都市渔业发展中,尽管存在因为城市建设致使养殖面积缩小等问题,但随着养殖功能的不断扩展,都市渔业发展迅速。与国外相比,我国的都市渔业仍然还有一定的差距,但潜力非常大。很多城市的都市渔业产值都已经达到数亿元甚至数十亿元,仅广东的观赏鱼销售一项,就超过100亿元人民币。都市渔业实现了第一产业与第三产业的有效结合配置,对提高渔民收入,发展渔区经济,推动渔业经济增长方式的转变,加强社会主义新农村建设,都具有相当重要的意义。
针对我国地域状况千差万别,各地经济状况也各不相同的实际情况,如何因地制宜地发展壮大都市渔业,与会代表纷纷建言献策,就都市渔业定位、指导原则、规范管理、政策支持、规划和标准制定、与城市建设相协调等问题展开了热烈讨论。会议认为,这些经验和建议对以后如何更好地发展都市渔业,如何解决都市渔业发展中的矛盾和问题,以及对正要制定的《水产养殖业发展纲要》,有非常重要的作用。