期间，我们根据实际情况，不断调整补助对象、补助标准和补助办法，从而使有限的资金发挥最大的效益。2003年，针对当时农民群众还没有开发连片罗非鱼养殖，我们的指导思想确立为以企业带动农户，出台的资金补助政策是：2003年新建连片罗非鱼养殖面积200亩以上的，每亩一次性补助200元，主要补助对象为企业，充分调动了龙头企业开发罗非鱼养殖的积极性，也带动了一批农户养殖罗非鱼。文昌市的勤富公司先后在潭牛、冯坡、湖山等地建立罗非鱼养殖基地4300亩，带动当地800多户农民养殖罗非鱼1.2万多亩。随着农户养殖罗非鱼积极性的提高，从2004年开始，我们的主要补助对象转为农户，即沿海市、县农民新建罗非鱼养殖面积50亩以上，中部市县30亩以上，每亩一次性补助100元。这些政策的出台，极大地调动了养殖户的积极性，促进了海南罗非鱼产业的发展。3年来全省连片开发的罗非鱼池塘面积超过5万亩。事实证明，最有力的扶持政策就是惠及于民的直接补贴。今年，一些市县政府先后出台扶持罗非鱼产业发展的政策，海口市对新开发30亩以上连片的罗非鱼基地，每亩将一次性补助150元，琼海市对新开发10亩以上连片的罗非鱼基地，每亩一次性补助50元。这些政策必将进一步调动农民养殖罗非鱼的积极性，加快海南罗非鱼产业的发展。

　　启示五：调整农业经济结构必须科技推动

　　科学技术是第一生产力，调整农业经济结构离不开科技的支撑。这几年，我们在罗非鱼养殖上，积极推广新品种和养殖新技术，使罗非鱼养殖的单产和质量不断提高。目前，海南积极推广具有优良性状的奥尼系列、吉富系列和经诱导转性的全雄罗非鱼良种，全省良种覆盖率达70%，大规格商品鱼生产的罗非鱼良种覆盖率达100%。在养殖技术上不断创新，积极推广“大水面、深水体、高密度、大规格”的罗非鱼养殖新技术，突破传统的10―20亩水面、水深2米的标准化养殖模式，发展30―100亩的大水面、3―4米水深、高密度增氧的新型养殖模式，养成500―1000克的大规格、适宜加工出口的罗非鱼。由于良种的大力推广，养殖技术的不断创新，海南罗非鱼的质量创出了安全、绿色的品牌，单产也得到很大提高。海南池塘精养罗非鱼单茬产量平均达1吨／亩，文昌市、琼海市达1.5―2吨／亩，最高达3吨／亩，居全国先进水平。（作者系海南省海洋与渔业厅厅长）（《今日海南》授权人民网发布，请勿转载）

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