广西壮族自治区位于祖国海岸线的西南端,南临北部湾,现有渔业人口100万余人,渔业劳动力63.78万人,其中全区渔业专业劳力30.4万人,渔业兼业劳力33.36万人。改革开放以业,广西水产业发展迅速,渔业产值占农业总产值由1978年的1.15%上升到2002年的11.43%,渔业人口只占农业总人口的2.55%,而对全区农民人均纯收入增长的贡献率则达到3.6%。对渔民而言,1978年人均收入只有154元,到2002年渔民人均纯收入达到4604元(为同期农村居民人均纯收入2012.6元的2.3倍),增长29倍,年平均增长率为15.2%。近年来,广西渔民收入出现了徘徊的局面,本文试图通过实地调查,分析原因,探讨潜力,对渔民增收途径提出建议。
1对广西渔民增收困难的原因分析
1.1北部湾传统渔场面积大幅缩小
随着中越北部湾海上划界的实施和《中越北部湾渔业合作协定》的生效,我区渔民失去了七八万km2的北部湾传统渔场。目前几千艘渔船捕鱼困难,面临转产转业的困惑。
1.2捕捞强度大
北部湾沿岸及内陆江河捕捞强度大,电鱼、炸鱼、毒鱼和酷渔滥捕等违法行为时有发生,致使渔业资源严重衰退。
1.3渔民负担加重
一是渔用柴油大幅涨价,同比上涨1000元以上,加上其他渔需物质涨价,使渔捞物化成本升至80%;二是海域使用金负担重,如钦州市渔民每年每亩要交纳海域使用金及衍生出来的海域测量费150~350元。
1.4淡水产品价格低
淡水水产品销路不畅,价格长期低迷,直至今年略有好转。
1.5暴发性虾病致使约20%的养虾户减产减收或亏本
如2003年全区因虾病损失产量17000t,经济损失达1亿多元。造成虾病的原因是海区养殖密度过大、水质污染或致病菌通过污染的海水传播等。
1.6江河水域污染给渔民造成严重经济损失
如近年来仅柳江和左江工业排污死鱼10多起,计1000t多,直接经济损失700多万元。
1.7水产品整体质量不高,价值偏低
如2002年,广西水产品总产量占全国总产量的5.7%,而产值仅占3.6%。原因是低值贝类比重大,占水产品总产量的28.9%,而名特优新产品比重则不足20%。
1.8渔民失海问题
在我区渔民失去大半个北部湾传统渔场后,又有部份浅海滩涂确权拍卖给企业、大户,使渔民的作业场所进一步缩小。
2广西渔业资源与渔民增收的潜力
2.1广西渔业资源丰富
广西国土资源统称“八山一水一分田一片海”,陆地面积23.6万km2;大陆海岸线长1595km;水深20m等深线以内适宜发展海水养殖的浅海滩涂面积73万km2;境内河流总长度34000km,适渔内陆水域总面积70万hm2多。近海水产经济动物1000多种,内陆水产经济动物300多种,在国内外驰名的水产品有60多种,如珍珠、对虾、鱿鱼、红鱼、带子、蚝豉、沙虫、海参、海马、海蜇、虾米、蟹肉、鱼翅、敏鱼肚、赤贝、琼脂、卡拉胶和淡水产鲥鱼、斑鳠、月鳢、鳗鱼、银鱼和龟、鳖等。目前全区水产养殖品种已达103个,年生产鱼虾种苗近280亿尾,贝类5亿粒,为渔业生产的发展奠定了良好的基础。
2.2广西渔民增收的潜力大
2003年,我区渔民的人均纯收入分别为广东渔民人均纯收入6500元的69.2%和全国渔民人均纯收入505
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